最近,福建人们抗击“德尔塔”进入甩尾。然而就在泉州市台商投资区张坂镇苍霞村年村“两委”换届前夕,一份村两委干部的任命横空出世,却又令村里的老百姓不淡定了原来,一位仅有初中学历的普通党员,竟然被火线提拨为“村副书记助理”,且毫不掩饰地剑指新一任村支书的人选。他叫黄洪良,令人吃惊的是,他竟是现任村支部书记的黄明端亲弟弟。现任村支书,要扶持自己的亲弟弟当下一任村支书,这是要搞世袭吗?按理说,一个小村庄几百号人,家家户户都沾亲带故的,你家与我家有点裙带关系也很正常。若是堂亲或者表亲,都还要避开瓜田李下之嫌,何况亲弟弟啊!为什么呢?除了权力之欲外,理一理苍霞村的这20年来村支书的权力交替,以及背后的利益核心,或者就能看出一点端倪。(一)
20年前,黄乔夫的上位的故事,至今仍被村民不时提及。苍霞村,位于泉州市东部一个小村庄,世代靠山吃山,以家庭为单位采掘花岗岩延续生计。年一场保护青山绿水的护山(矿)行动,令这个偏安一偶的村庄硬杠出圈了。据泉州台商区消息,年7月,泉州台商投资区破获了苍霞矿区事件中以原村委会主任黄某飞等人煽动群众阻挠矿区生产案件。由惠安县监察委员会以非国家工作人员受贿罪对其立案调查。泉州台商投资区公安分局以涉嫌寻衅滋事罪,对其他涉案人员同步立案侦办。其实,鼓动老人上山的始作俑者另有他人,他就是时任苍霞村老人协会会长的黄乔夫及其堂弟黄洪良。他曾答应给老人们每人每日30元补贴。护山行动失败后,黄乔夫亦受到处分。(黄乔夫于年离任村支书后任村老年人协会会长。)而自年前溯至年,从村主任至村支书,黄乔夫执掌苍霞村15年之久。他在苍霞村坐拥四栋住宅,占地面积在平方米以上,其中一幢住宅,装修之豪华,堪称该村的地标。其财产共计千万元人民币。根据村民公开举报,在没有任何手续的情况下,黄乔夫占用苍霞村公山前建造苍艺石雕厂,占地面积平方米,直至年因区纪委三资清理才和村委会补签订合同和补交租金。年村两委换届选举,黄乔夫首次参选村主任。他的竞争对手即为时任村主任一方。为争夺要职,两方不惜大打出手。此时支持黄乔夫的这边,出现了一位人物。这人名叫黄国华(黄乔夫结拜兄弟),绰号“牛头国”,打架出了名,是村里人眼中的狠角色。黄国华曾因涉黑被判有期徒刑13年。此后,黄乔夫首次参选顺利上位。这种路人皆知的隐密关系,似乎让黄国华更肆无忌惮。彼时他窃采苍霞村里的集体资产——山板赤山资源。多米的天然屏幕,被疯狂掘采殆尽,留下十几米的大深坑,山脉水体水系断流,甚至酿成村孩溺水事件。前述护山行动被定性为“苍霞恶性事件”后,黄乔夫受到了党内警告处分。其接任者黄沧海的任期尚余几个月,也因此事被迫抱病告假提前离开权利中心。再其后,黄乔夫堂妹黄明端顺利上位村支部书记。黄明端能说会道、胡编乱造更甚。她在村里当过财务给人印象深刻的是她在一段流传于网上的视频的表现。这段视频于护山行动期间拍摄。黄明端在村民大会上,公开揭发时任村支部书记黄沧海,私自引入矿山开采企业等违规行为。(关于此事还会有专章,敬请期待!)
(二)
年又临换届,若黄明端续任,或许能风平浪静。不过,她已经到龄,距离村支委、村支书选举仅月余,令人咋舌的事情又发生了!年9月1日,泉州台商投资区张坂镇领导、分管张坂片的王片长,召开苍霞村两委会议,会上口头任命“黄洪良为苍霞村副书记助理”。紧接着,9月2日村委会就对外宣布,经张坂镇党委任命黄洪良为苍霞村副书记助理。没有见到任何公示材料或者委任文件,村两委就凭空多出来一位“副书记助理”。而据群众目击称,9月3日,黄明端一大早就走访一众亲戚,一一嘱付要向相关部门说好话,支持黄洪良当选。副书记助理是一个什么职位?再厉害如度娘,也查不到这个新名词。这应该是全国独一味的。不过,按照干部亲属回避原则,在同一个部门同一个单位亲属必须执行利益回避。姐姐是现任村书记,亲弟弟当副书记助理。这样的任命,显然过于任性。
根据《中国共产党基层组织选举工作条例》(年7月13日发布)的第十四条:党的总支部委员会、支部委员会委员的产生,由上届委员会根据多数党员的意见提出人选,报上级党组织审查同意后,组织党员酝酿确定候选人,在党员大会上进行选举。第十六条:党的基层组织设立的委员会的书记、副书记的产生,由上届委员会提出候选人,报上级党组织审查同意后,在委员会全体会议上进行选举。
作为普通党员黄洪良想当村支书,成为村领头人,无可厚非。他完全可以通过正常渠道参加支委、乃至支部书记选举产生。这个时候被突击提拨的玄机何在?
其一是年龄。黄洪良,年07月出生,45岁。根据上级最新的干部年轻化的精神,如果做为新候选人参选,年龄是一个跨不过门槛。其二是学历。基层支部书记学历,虽然没有严格的限制。但是要求至少为高中及以上学历。黄洪良于年在惠安县张坂中学初中毕业,其于年申请入党登记档案材料中其填写的文化程度也是“初中”。尽管他提供了一份于年获得福建省农村致富函授大学的结业证书(结业证书不是法定文凭),但这并不能证明其具有高中以上学历。
综上,规避了上述两项,以在册村两委身份参选村支书,或能更加顺里成章,亦容易堵上众口,充分体现人品口碑极差的黄洪良能假尽假,缺乏自信。于是,村民自发就写了一封举报信向上级反映。这封举报信除了提出上述疑问外,还列举了黄洪良的新住宅属违规建筑(未拥有农村集体土地建设用地使用证)、违规承包村路村设施工程、涉嫌贿赂原村主任黄某飞等等行为。(附举报信)但泉州台商投资区综治工作办公室随后进行回复(泉台投电邮[]46号),对上述举报一一否定。(附回复件)
权力一旦任性就易腐,悠悠众口又岂能尽封!
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